財政司司長陳茂波表示，新形勢下香港必須準確識變、科學應變、主動求變，銳意改革，深謀發展，在鞏固提升傳統優勢的同時，也要以創科為經濟注入新動能。 香港作為國際金融中心，必須不斷改革創新。當局過去幾年為資本市場不同環節進行改革，而在國家大力支持下，與內地資本市場的互聯互通不斷深化且持續擴容。 此外，香港也在國家大力支持下，全力全速建設國際創新科技中心。陳茂波說，特區政府近年不斷增強對創科的系統性投入，香港的創科產業生態正在蓬勃發展。 以下是財政司司長陳茂波1月17日在中總論壇2025—創新求變 共建未來的致辭全文： 蔡冠深會長（香港中華總商會會長）、余永定教授（中國社會科學院學部委員）、各位嘉賓、各位朋友： 大家好！感謝香港中華總商會邀請我再次出席一年一度的中總論壇。在一年之始，與各位工商界代表一起探討新一年環球經濟局勢及香港經濟前景，期待大家為香港經濟發展出謀獻策，一起創新求變、共建未來。 回顧2024年 過去一年，香港經濟穩中有進，在金融市場、招商引資、創新科技等多個方面均取得了一定進展。 香港經濟在去年首三季錄得2.6%的增長。就拉動經濟的三頭馬車而言：出口方面，整體貨物出口錄得6%的按年增長，服務輸出錄得4.3%的溫和升幅；整體投資開支上升2.7%；然而，受到訪港旅客和市民消費模式改變，以及港元匯率高企的影響，私人消費開支微跌0.6%。 訪港旅客超過4,400萬人次，近期「一簽多行」政策有效帶動更多內地旅客訪港。 2024年全年經濟增長預計為2.5%。 最新失業率為3.1%，通脹預計全年1.1%，維持低水平。 資產市場方面，隨着美國自9月中進入減息周期，樓價在第四季開始回穩，在10月至11月期間回升1%。 本港股市去年累計上升約18%。平均每日成交額按年顯著增加26%至1,320億元。新股上市亦見改善，去年新股上市集資額超過800億港元，排名全球第四。 招商引資方面，自2022年底成立引進重點企業辦公室以來，有約70家重點企業落戶，投資額超過420億元。去年，母公司在境外的駐港公司增加約10%至接近10,000間，是歷年新高，其中歐美和東南亞公司的數目大幅上升。同時，2024年香港的初創企業數目接近4,700間，同樣是歷史新高。上述數字都反映內地和海外企業和初創均對香港保持信心。 去年，本地公司總數超過146萬間，註冊非本地公司超過15,000家，同樣創歷史新高。有限合夥基金總數接近1,000個，開放式基金型公司超過470間，兩者數字都創歷史新高，亦較2023年大幅增加。 展望2025年 然而，香港經濟仍處於結構調整過程，加上全球政經環境複雜多變，特別是美國政府即將換屆，地緣政治將為內地和香港帶來更大不確定性。可以預期，2025年將是一個市場波動較大、挑戰與機遇並存的一年，機遇大於挑戰。上星期國際貨幣基金組織發表初步報告，認為香港儘管面對多重挑戰，但經濟正穩步復蘇。基金組織認同香港的金融體系在穩健的制度框架、充足的政策緩衝空間，以及聯繫匯率制度暢順運作下仍然強韌。基金組織亦支持特區政府通過發掘新的增長點來支持高質量和可持續的經濟增長。 事實上，全球經濟前景也是面臨相當大的不確定性。國際貨幣基金組織在去年10月預測今年環球經濟增長保持平緩，增長率約為3.2%，昨天世界銀行發表的最新預測數字亦一致。這個預測增長率遜於疫情前的平均水平，國際貨幣基金組織更警告環球經濟前景面對越趨顯著的下行風險。 2024年也是多個主要經濟體中央銀行把貨幣政策從緊縮轉向正常化的一年。隨着其國內通脹水平從先前的高峰顯著回落，主要央行在去年相繼開始減息。當中，歐洲央行自去年6月開始，半年內減息四次共100個基點。美國聯儲局在9月啟動減息周期，至今減息三次合計100個基點。這些貨幣政策都對全球經濟增長有正面的影響。 然而，新一屆美國特朗普政府的經濟政策，可能為全球經濟帶來更大不確定性。倘若美國大幅加徵關稅，將干擾環球貿易和投資往來，並引發其他經濟體採取反制措施，貿易摩擦進一步加劇，造成一個更加割裂的全球貿易格局。 美國加徵關稅會增加進口商品的成本，再疊加新政府傾向實施擴張性財政政策，當地的通脹壓力將會增加，從而導致利率下調的步伐減慢。聯儲局在去年12月的議息會議紀錄亦顯示，與會者普遍認為通脹上行風險已經增加，或會放慢減息的步伐。最新的利率期貨顯示，市場普遍預測今年聯儲局將會減息兩次，幅度為50個基點，較去年明顯減少。這意味高息環境可能會維持一段較長時間，將影響資金流向，導致金融市場波動，並動搖對全球經濟前景的信心，影響增長的速度。 至於歐洲，歐元區的通脹已回落，為經濟增長提供了一定的穩定性，但投資持續疲弱繼續拖累經濟增長，而能源轉型和人口老齡化等結構性挑戰依然存在。 反觀亞洲，經濟表現顯得相對強勁。今早公布的數據顯示去年內地經濟全年增長5%，達致官方年初設定的經濟增長目標。早前中央經濟工作會議提出，2025年將實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，以促進內需，推動內地經濟持續回升向好。市場對這些政策取向反應正面。 至於亞洲其他經濟體，受惠於全球對電子及科技產品的殷切需求，區內大部分經濟體去年的生產活動和出口均穩健增長。在貿易戰可能進一步升溫的預期下，全球企業紛紛調整生產鏈和供應鏈布局，亞洲區內的商品和服務貿易亦將因應調整，並升級轉型，驅動區內的經濟持續增長。 香港的新機遇 在上述外圍政經環境下，香港的機遇在哪裏呢？我們又應該怎樣掌握呢？我認為，這離不開用好我們在「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢，發揮好超級聯繫人和超級增值人的角色和功能。 當前，百年未有之大變局正加速演進，在保護主義和單邊主義抬頭這大背景下，國家正從進一步全面深化改革，推進高水平對外開放，以內外循環相輔相成、相互促進的戰略推動經濟持續穩健增長。在新形勢下，香港必須準確識變、科學應變、主動求變，銳意改革，深謀發展。就此，我們的工作可以概括為兩個基本點。 第一，鞏固提升傳統優勢。二十屆三中全會提到香港「三個中心、一個高地」的地位和功能，其中國際金融中心、貿易中心、航運中心的發展，一直受惠於國家的堅實支持，也有賴於香港得天獨厚的條件，以及政府和社會各界的不懈努力。在新時代新形勢下，我們必須勇於改革、敢於創新，為傳統優勢產業注入新動能、增添新內容、提升其競爭力。 以國際金融中心為例，必須不斷改革創新。過去幾年我們對資本市場不同環節作出改革，也在國家的大力支持下，不斷深化與內地資本市場的互聯互通並持續擴容。互聯互通的進一步提升，是既要繼續鞏固與香港關係密切的傳統市場，也要全力開拓具潛質的新市場和新資金來源。香港除了是連接內地與美歐等先進經濟體的橋樑，也是連通內地與全球南方國家的通道，包括中東、東南亞，乃至中亞國家。去年我們成功在沙特上市了兩隻追蹤香港股票指數的ETF，就是其中的一個例子。 又以國際貿易中心為例。在地緣政治和內地產能不斷提升下，內地企業紛紛出海拓展業務，深度參與國際產業分工和合作。香港可順勢成為跨國高增值供應鏈管理中心和貿易融資中心，從供應鏈管理、貿易融資到跨境結算，以至提供不同貨幣的投資和風險管理工具等，為這些出海企業提供所需的資金和專業及高增值服務支持。 第二，是以創科為經濟注入新動能、開闢新賽道。在國家的大力支持下，香港全力全速建設國際創新科技中心。近年特區政府不斷增強對創科的系統性投入，香港的創科產業生態正蓬勃發展。 近年，引進重點企業辦公室、創新科技及工業局、投資推廣署和香港投資管理有限公司等全力以赴，為香港在人工智能和數據科學、生命健康科技、金融科技、新能源和新材料等範疇構建蓬勃的生態圈，聚集相關的企業和人才。 特區政府亦正積極與大灣區兄弟城市合作，聯動發展。例如，與深圳市政府全力合作發展深港科技創新合作區，在「一區兩園」內實踐「一國兩制」下的制度優勢，發揮港深強強聯手的協同效應。 結語 各位嘉賓、各位朋友，2025年，香港的挑戰與機遇並存，但機會始終大於挑戰。只要我們堅定信心、繼續改革創新，全力以赴，一定會迎來更好的未來。 最後，我祝願今天的論壇圓滿成功，在座各位身體健康、工作順利。農曆新年將至，祝願大家在新的一年身體健康、生意興隆、風生水起。謝謝大家！ 

自去年第二季開始，港人懷疑被誘騙到東南亞國家禁錮並從事非法工作的情況有死灰復燃跡象，鑑於近期事態發展，政府今日提升對緬甸東南部地區的外遊警示級別至紅色，而緬甸其他地區則維持黃色外遊警示。 計劃前赴緬甸東南部地區，包括妙瓦底縣、帕本縣、帕安縣和高格力縣的港人應調整行程，如非必要，避免前赴。身在當地的港人應留意局勢，提高警惕，注意安全。 保安局已更新外遊警示網頁有關柬埔寨的附加資料，提醒市民提高警惕，提防海外工作騙案。 保安局局長鄧炳強繼昨日與泰國駐港總領事會面後，今日與緬甸駐港總領事Han Win Naing會面，跟進相關求助個案。二人就事件交換意見和分享資料，商討加強日後的跟進工作。鄧炳強得到對方正面回應，雙方均期望盡力協助更多求助港人盡快安全回港。 當局會繼續密切留意緬甸和柬埔寨局勢，並透過媒體、局方流動應用程式和外遊警示網頁發布最新情況。 身在緬甸和柬埔寨的港人如需協助，可致電入境處協助在外香港居民小組24小時求助熱線（852）1868、中國駐緬甸大使館（95）943209657，或中國駐柬埔寨大使館（855）023210206。

漁農自然護理署今日推出生物多樣性地理信息系統，載有過百萬個本地物種出沒記錄，提供一站式平台，方便公眾了解本地各物種資訊。 該系統為香港生物多樣性資訊站建設計劃的第二階段，而資訊站則是《香港生物多樣性策略及行動計劃》推動能力建設和知識共享的項目之一。 系統載有過百萬個由漁護署、合作機構，以及整合自科研和公民科學項目的本地物種出沒記錄，與資訊站其他載有物種介紹和相片的數據庫相連。 系統具備「按區域搜索」功能，公眾除可透過物種名稱進行搜索，也可根據地理位置查詢區域內的物種。 資訊站2022年推出以來，不斷更新數據和增添資料，每月逾萬人次瀏覽。新推出的系統進一步豐富資訊站內容，增進公眾對本港生物多樣性的認識。

保安局局長鄧炳強與深圳市人民政府副市長羅晃浩今日在香港共同主持港深口岸規劃建設工作專班會議，持續推進口岸規劃和建設工作。 鄧炳強歡迎深圳市領導、深圳市人民政府口岸辦公室和各相關單位成員到港出席專班會議，共同以新思維為兩地口岸發展注入新動力。他感謝各口岸單位不懈努力，特別是在除夕於羅湖口岸和深圳灣口岸實施跨年特別通關安排，便利市民和旅客往返香港和內地歡度佳節。 兩地團隊又商討陸路口岸的規劃建設事宜，包括就皇崗口岸、沙頭角口岸重建項目，以及文錦渡口岸食物管制功能轉移等事宜匯報進展和交換意見。 環境及生態局、北部都會區統籌辦事處、香港海關、入境事務處、建築署、規劃署、食物環境衞生署和運輸署代表也有出席會議。

食物環境衞生署公布，農曆年宵市場本月23日年廿四至同月29日年初一清晨7時在15個地點舉行，共設約1,500個乾、濕貨和快餐攤位，每日開放時間結束前15分鐘停止進場。 各年宵市場會應用科技措施監察場內情況，在需要時實施人流管制。人流情況會以紅、黃、綠燈在食環署網頁顯示，綠色代表人流較少、黃色代表略為擠迫、紅色代表非常擠迫。 食環署會在年宵市場回收一般可循環再造物品，又會安排承辦商回收竹枝、木卡板、發泡膠箱、凋謝或未售出花卉等物資。此外，署方會收集由花檔檔主自願送出、未售出的花卉和盆栽，由義工隊於年初一轉贈予安老院、殘疾人士院舍和公立醫院。 該署提醒市民歡度節日時須保持環境清潔，切勿亂拋垃圾。檔戶也應妥善棄置廢物，保持攤位及附近地方整潔衞生。

公司註冊處公布，去年新成立的本地公司有145,053間，另有1,079間非香港公司在港新設立營業地點並按《公司條例》註冊。 截至去年年底，根據《公司條例》註冊的本地公司總數為1,460,494間，按年增加29,736間，數字創歷史新高；註冊非香港公司的總數為15,126間，按年增加2%，亦為歷史新高。 去年交付登記的公司財產押記12,137宗、償付及解除財產押記通知書17,648份；公眾利用電子查冊服務查閱文件影像紀錄則有5,194,865宗。 信託或公司服務提供者發牌方面，處方去年批出798個牌照。截至去年年底，有關持牌人共6,817個。 政府去年推進兩項優化《公司條例》的法例修訂措施。第一項措施准許在香港成立的上市公司以庫存方式持有和處置購回的股份；第二項措施引入公司遷冊機制，讓非香港公司遷冊來港時，可保留法律上法人團體的身分。

藝術館明日起舉行香港首個以兩位印象派巨匠保羅．塞尚和皮埃爾—奧古斯特．雷諾阿為主題的大型展覽，展出來自知名法國橘園美術館和奧賽博物館共52件珍品，讓香港觀眾欣賞法國國寶級的畫作，展期至5月7日。 「塞尚和雷諾阿的世界—法國橘園美術館及奧賽博物館珍藏展」開幕典禮今日舉行，文化體育及旅遊局局長羅淑佩致辭時表示，法國橘園美術館和奧賽博物館均以出色的印象派藝術藏品享譽國際，香港十分高興能展出受到世界各地觀眾珍視的法國國寶。此乃東西文化交流的好例子，以及香港與法國合作的美好見證。 羅淑佩指出，香港中西文化薈萃，擁有背靠祖國、聯通世界的優勢。世界級的文化藝術設施和多元化的文化空間，讓香港進一步提升其作為地區及世界文化樞紐的地位。 雷諾阿是推動法國印象派發展的靈魂人物，在色彩與光影的描繪為西方藝術史開創新時代。而塞尚的繪畫理論則奠定後期20世紀初現代藝術的風格，影響20世紀歐洲畫壇的發展，揭開現代藝術的序幕。這次展覽展出的52幅畫作中，51件首度在港亮相。 藝術館精心設計是次展覽的教育角為法國火車月台，觀眾可乘坐時間列車，進入塞尚和雷諾阿的世界，探索他們的創作領域。香港限定內容也包括兩位大師的模擬對話、足跡地圖等，介紹兩位殿堂級藝術家的生活軼事和深厚友誼。 康樂及文化事務署將與另一所國際知名法國博物館，即巴黎的吉美國立亞洲藝術博物館合作，3月底舉行第四屆博物館高峰論壇。

保安局表示，一名在東南亞國家被禁錮從事非法工作的港人，在香港駐曼谷經濟貿易辦事處和泰國有關當局協助下，今日由緬甸經泰國安全回港。 該名人士早前向入境事務處協助在外香港居民小組求助。 保安局表示，高度重視有香港人懷疑被誘騙到東南亞國家被禁錮從事非法工作的個案。該名人士抵港後，保安局專責小組也為其提供協助，並就其個案跟進調查。 保安局局長鄧炳強今早與泰國駐港總領事Chaturont Chaiyakam會面，感謝泰國政府派出高層官員會見日前赴泰的專責小組，高度重視有關求助個案的情況，並作出積極回應。二人也就事件交換意見，並商討後續工作，務求盡力協助更多求助港人盡快安全回港。 執法部門去年至今共接獲28宗涉及港人聲稱在東南亞國家被禁錮而無法離開當地的求助個案，連同今日回港的人士，17人已回港。餘下11宗個案，有關人士報稱人身自由受到限制，但仍安全和能與其家人或小組聯絡。

美國簽署備忘錄，假借延長和擴大部分在美港人延期強制離境資格，詆譭香港法治、民主和人權狀况，香港特區政府對這種惡意攻擊表示強烈不滿和譴責，並強烈要求美國政府立即停止惡意抹黑、停止干涉純屬中國內政的香港事務。 特區政府表示，世界各國都有維護國家安全的責任，香港特區也不例外。事實上，美國最少有21部關於維護國家安全的法律，根本沒有資格對香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制指手畫腳。特區政府無懼外部勢力的霸凌和威嚇行為，堅決反對外部勢力干涉特區事務。 特區政府強調，《香港國安法》頒布實施，填補了特區維護國家安全法律制度和執行機制的缺口，令香港社會由亂變治，市民生活和經濟活動回復正常。香港的世界競爭力排名上升，在全球經濟體中位居前列，便是高水平安全護航高質量發展的最佳實證。 隨着《維護國家安全條例》生效，特區維護國家安全的法律制度和執行機制進一步完善。《香港國安法》和《維護國家安全條例》兼容互補，形成全面而有效的維護國家安全法律制度，使國家安全得到有效保障，並為特區築牢維護安全穩定的防線，為促進良政善治提供堅實的制度保障。 就法治而言，法官處理危害國家安全犯罪案件時，都是獨立公正地履行司法職責，不受任何干涉。所有案件均嚴格根據證據和法律處理。所有被告均嚴格按照香港適用法律，並在《基本法》和《香港人權法案》的保障下接受公平審訊。  特區政府堅決維護國家主權、安全、發展利益，全面準確貫徹「一國兩制」，並會堅定不移、全面準確實施《香港國安法》、《維護國家安全條例》及香港特區其他維護國家安全的相關法律，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，同時依法保障香港居民和在港其他人的合法權益、權利和自由，確保「一國兩制」行穩致遠。

《牙醫註冊條例》有關實習及評核期安排的條文4月1日實施。屆時，本地牙科畢業生會以臨時註冊牙醫的身分實習12個月，通過評核方獲得正式註冊資格。政府指，有關安排進一步提升牙醫的專業水平。 至於直接通過香港牙醫管理委員會許可試的非本地培訓牙醫同樣須以臨時註冊牙醫的身分通過評核期，才可在香港正式註冊。　 　　政府表示，條例引入實習和評核期要求，旨在回應近年牙醫業界的意見，加強本地牙科畢業生和非本地培訓牙醫於實際工作的臨床經驗。 處於實習期和評核期的牙醫將輪轉崗位，在資深牙醫督導下於不同服務單位工作，包括學童牙科保健、緊急牙科等。　　實習期和評核期一般為12個月，因應部分非本地培訓牙醫來港前已具備執業經驗，牙管會可就個別個案考慮縮短評核期。牙管會如認為實習人或受評人表現未如理想，可延長或終止實習期或評核期。有關安排參考《醫生註冊條例》類似做法，以更好保障病人福祉。 　　政府指，新安排4月1日實施，預留足夠時間讓牙管會和香港大學牙醫學院理順行政和準備工作，以便今年夏季畢業的本地牙科生順利過渡至實習安排。早前通過許可試的非本地培訓牙醫也有充裕時間，在新例實施前向牙管會申請正式註冊。