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由保安局牽頭,聯同警務處、廉政公署及競爭事務委員會組成的「打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊」,於昨日至今日期間執行首輪跨部門執法行動。此次任務成功瓦解一個涉嫌串謀投標的非法集團,累計逮捕66名涉案人士,其中包括具有三合會背景的成員。調查顯示,該案件波及全港12個屋苑及工廠大廈,涉及工程合約總金額突破一億港元。
今日,保安局局長鄧炳強與上述三個機構的代表共同召開新聞發佈會,詳細通報了特遣隊首次聯合執法的具體成效。
據鄧炳強透露,情報顯示該圍標集團因擔心政府即將實施的新規限制其牟利空間,遂企圖在政策落地前「搶時間」。他們藉口物料價格不穩定或工程迫在眉睫,誘導業主匆忙簽署合約,指定使用該集團旗下的顧問公司及承建商,意圖在監管收緊前的最後窗口期攫取高額利潤。
為應對這一威脅,特遣隊整合各方情報資源並展開深度偵查,最終在過去48小時內啟動代號為「聯鋒」的聯合執法行動,徹底摧毀了該非法圍標網絡。
被捕者共66人,性別分佈為54男12女,年齡跨度從29歲至79歲不等。嫌疑人身份涵蓋多家企業的高層及員工,包括六家承建商的七名董事與六名職員、十家顧問公司的十名董事與兩名職員、一家物業管理公司的一名董事與一名職員,以及某業主立案法團的一名成員。值得注意的是,部分被捕人員擁有三合會組織關係。
這些人士涉嫌違反《防止賄賂條例》、《盜竊罪條例》、《刑事罪行條例》、《賭博條例》及《競爭條例》等多項法律法規。同時,競委會持法庭授權令狀對涉案住所進行搜查,並依據《競爭條例》行使強制權力,要求相關人員提交證據資料及出席後續聆訊。
在本次執法過程中,特遣隊突擊搜查了78處地點,範圍覆蓋多家工程承建商、顧問公司的辦公室以及嫌疑人的私人住宅,扣押了大量與樓宇維修相關的合同文件及財務帳目記錄。
初步調查揭示,該集團通過掌控顧問與承建商雙重角色、行賄法團成員以干預決策、以及利用掛牌註冊檢驗師和顧問來繞過行業監管等手段,實現了圍標中標的目的。受影響項目遍布全港12個屋苑及工業大廈,累積工程價值超過億元。
目前掌握的證據表明,核心圍標架構由六家承建商和十家工程顧問公司構成。為了掩蓋利益關聯,集團安排不同人士分別持有和管理這些公司實體,從而實質性地壟斷特定樓宇的維修工程市場。
作案手法方面,集團往往在目標樓宇尚未收到強制驗樓通知時,便以公司名義收購單位,並安插非實際居住者的集團成員進入法團擔任委員。此外,他們還指派成員以非業主身份出任司庫、祕書等關鍵職位,以便未來操控招標流程。甚至出現同一人在多棟大廈兼職的情況,被稱為「職業法團委員」。
一旦樓宇發出驗樓指令,集團便通過金錢賄賂或黑社會脅迫手段,控制缺乏職業道德的建築專業人士,使其成為僅負責簽字的「橡皮圖章」。部分涉事專員同時處理高達80個項目,嚴重偏離專業審慎原則。更甚者,集團安排成員冒用已故專業人士的名義簽署工程文件。
在招標環節,集團指揮旗下合謀的顧問公司以超低價投標,並協調其他空殼公司提交虛假報價單(即「幽靈標」或「豬仔標」),製造激烈競爭的假象。同時,運用恐嚇、騷擾、欺騙及賄賂等違法手段逼退真實競爭對手。當其中標後,再與已被滲透的法團成員內外勾結,主導承建商的遴選過程。通過故意隱瞞細節、低估損壞程度等方式,在簽約後突然大幅增加工程量,迫使不懂專業的業主接受飆升的工程預算。
在資金流向方面,集團利用偽造的「顧問服務協議」、虛構的分包合同以及做假賬等技巧,清洗犯罪所得並隱藏資產來源,試圖阻礙執法機關追蹤。洗白的資金隨後被轉用於支持黑社會的其他非法營運活動。
為同步遏制三合會的擴張,警方在全港多個區域查封了七處由具三合會背景人士控制的非法場所,包含五個地下賭場及兩處賣淫窩點,當場逮捕38人(30男8女)。指控罪名涉及經營賭博場所、參與賭博及賣淫業務。
絕大多數被捕者現正處於拘留審訊階段,特遣隊將持續推進案件的深入調查工作。
鑑於涉案顧問公司同時擔任多棟樓宇大修的諮詢方,且部分工程合約尚未正式批出,特遣隊將主動聯繫相關大廈的業主立案法團,提示其在後續工程管理中需警惕潛在風險。
特遣隊亦將向其他政府部門共享情報信息,協助完善預審名單機制,並堅持情報互通、聯合執法及源頭預防三位一體的策略,全面壓制圍標集團的活動空間。
公眾可撥打24小時運作的「打擊樓宇維修工程圍標熱線」182 000提供線索,政府亦設立了獎金制度鼓勵舉報。所有提供的個人資料均嚴格保密,市民無需擔憂隱私洩露問題。
政府鄭重警示任何企圖從事圍標活動的人士切勿以身試法,違紀者必遭逮捕起訴,一旦定罪將依法嚴厲懲治。
