財政司司長陳茂波在其個人網誌中分享見解，指出近期分別造訪南京與曼谷的經歷，讓他深刻體會到兩股迫切的全球需求：新興經濟體亟需資本注入與技術支援，而內地企業則渴望拓展國際版圖及獲取專業服務。香港作為連結全球資本與內地科技產業的關鍵樞紐，不僅擁有助力他國發展的潛力，更能藉此契機鞏固並昇華自身的競爭優勢。
以下為財政司司長陳茂波於10月18日發表在網誌上的文章全文重述：
上週本人前往曼谷，參與國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行集團聯合舉行的年度會議。會場內外的辯論焦點，幾乎全數集中在兩大驅動力量之上——一是因地緣衝突導致能源價格居高不下所帶來的衝擊，二是席捲全球的人工智能（AI）浪潮。這兩股勢力正同步重塑着世界經濟的宏觀格局。
根據IMF最新發布的預測數據，全球經濟增速預計將由去年的3.5%放緩至本年度的3.1%。更值得關注的是增長結構的不平衡性日益顯著，南北差距擴大：受戰火波及的地區增長預期遭大幅下修，而那些深度嵌入AI產業鏈的經濟體則獲得上調。儘管亞洲整體表現仍優於全球平均水平，且香港的今年增長預測亦被調整至3.8%，但我們對本地前景持更為審慎樂觀的態度。
除了增速放緩，風險性質的轉變更需警覺。地緣政治緊張、能源供應鏈脆弱、通脹壓力、極端氣候事件、貿易保護主義抬頭以及金融環境收緊——這些並非孤立存在的挑戰，而是相互糾纏甚至彼此放大效應。公共財政狀況便是明證：多個西方主要國家的國債收益率攀升至近二十年高位，全球公共債務規模約佔GDP的95%，部分發達國家比率更高。隨着利息支出不斷增加，各國應對突發危機的財政緩衝空間正遭受嚴重擠壓。
在本次年會上，兩個對比鮮明的場景引人深思。光明的一面是，過去兩年間，全球進口增長的近三成源自人工智能相關產品，顯示新技術正開闢新的增長藍海。然而，嚴峻的一面在於，未來十至十五年，預計將有約12億青年湧入發展中國家的勞動力市場，若維持現狀，職位缺口恐高達八億個。因此，世行將創造就業置於發展議程的核心位置。這兩個現象背後共享同一個乘數效應——科技：它既能放大既有優勢，也可能加劇潛在風險。
無論是利用科技推動經濟轉型，還是通過增強動能來支撐就業，高效資金的支持均為不可或缺的關鍵環節。香港可在多領域發揮積極作用，特別是促進高效的資金融通。在金管局與IMF共同舉辦的高層圓桌會議上，我提出香港將從三個維度着手：融通長期資本、拓寬幣種選擇、以及管理和分擔風險。在長期資本方面，本港前九個月IPO集資額已逼近500億美元，不僅是去年同期的兩倍，更超越去年全年總和；去年綠色及可持續債務發行量達770億美元，其中債券發行規模居亞洲之首；基建融資證券化機制則協助借款國提前回收資金以投入新項目。後者尤其契合世行提倡的循環資本理念。簡言之，強大的國際金融市場能力能有效賦能實體經濟發展。
在擴充幣種選項方面，香港提供了獨特解決方案。一方面，隨著全球南方國家與內地貿易更多採用人民幣結算，它們持有大量人民幣資產，香港可為此類資金提供多元化的投資工具、風險管理手段及流動性支持。另一方面，出於分散風險考量及當前人民幣利率相對較低的背景，越來越多發展中經濟體選擇來港發行離岸人民幣債券（點心債）。例如，哈薩克斯坦國營油氣公司於今年8月在港成功發行35億元人民幣債券，認購倍數接近七倍，其國營鐵路公司亦正評估赴港上市集資可行性。事實上，本港點心債存量已近1萬9,000億元人民幣，穩居全球首位，近兩年年均發行量突破一萬億元大關。
世界經濟依賴科技進步驅動的增長，內地企業的創新成果也需要走向國際舞台，這中間亟需一個既熟悉內地情況又精通國際規則的平台進行對接。蘇州與香港的合作便是這一模式的典型範例。上週我率團訪問南京，回顧蘇港合作堅實基礎：香港已是江蘇省最大的外資來源地及境外投資目的地；共有129家江蘇企業在港上市，累計市值超過1萬4,000億元。此次行程旨在深化雙方關係，將合作範圍從單純的金融投資擴展至科研對接、標準互認、產業協同及「併船出海」策略。
經過多年演進，內地企業「走出去」的需求已不再局限于資金支持，人才引進、法律諮詢、合規審查、公司治理及風險管理等全方位專業服務同樣關鍵；此外，還涉及國家標準與國際標準的轉換銜接，以及在醫療健康、人工智能等領域實現數據跨境流通。從產品出口升級為技術輸出和品牌全球化，出海模式進入全新階段，配套的全方位專業支援成為成敗關鍵。在「一國兩制」框架下，香港正為這一新階段提供不可或缺的運營平台與人才儲備。
人工智能雖帶來增長機遇，也伴隨社會陣痛；國際社會普遍關注的是如何確保技術紅利惠及大眾並創造新型就業機會。世行倡導推廣「小而實用」的AI應用，如幫助農民提高產量、輔助教師實施因材施教、優化醫護人員診療決策；IMF亦警示，AI收益不會自動實現，必須配合制度改革并確保公平可及。憑藉高效的籌融資功能，香港可支持發展中經濟體的AI基礎設施建設，並通過技術轉移和人才培訓，讓更多國家負擔得起、用得好。同時，我們正全力推進全民AI培訓計劃，致力於讓各年齡層、不同背景的市民掌握使用AI的技能。
綜觀上週在南京與曼谷的考察行程，兩股巨大的需求清晰可見：發展中經濟體渴求資金與技術，內地企業急需國際市場准入與專業服務。這兩類需求在香港形成交汇點——這裡既是全球資金的引導者，也是內地科技與產業的連接橋樑。我們完全具備條件去成就他人的發展，進而實現自我價值的躍升。
當然，優勢不會自然累積，正如風險不會自行消散。科技創新在開拓新版圖的同時，也給就業市場帶來挑戰。曼谷年會的議題討論將於本週在香港延續。亞太經合組織（APEC）財長會議將首次在港召開，預計將吸引全球政商財經領袖雲集，相信屆時各方代表將展開更為深入廣泛的交流與磋商。