全力推進「四中心一高地」建設:香港首個五年規劃重點解讀

為了全面提升香港的競爭優勢並帶動經濟持續增長,香港特區政府在其首份五年發展規劃中,明確提出要加快「四中心、一高地」的戰略布局,其中涵蓋進一步強化香港作為國際金融、航運及貿易中心的既有地位。

 

該五年規劃強調,香港的國際金融中心定位必須更具全球視野,透過開放且具吸引力的金融市場,匯聚來自世界各地的資金、頂尖人才及金融企業,進一步鞏固其國際影響力。

 

與此同時,香港需持續強化其作為全球離岸人民幣業務樞紐的角色,具體措施包括優化人民幣資金的運用安排、擴大離岸人民幣產品的多樣性,並積極推動人民幣在計價、結算及投資等領域的廣泛應用,同時鼓勵企業在跨境經貿活動中更頻繁地使用人民幣。

 

在財富管理領域,香港作為全球領先的跨境財富管理中心,需要進一步鞏固其優勢,為國際主權基金及家族辦公室提供高品質的服務,從而強化香港作為國際資產及財富管理樞紐的功能。

 

此外,國際風險管理中心的功能亦需升級,重點包括深化與內地及海外市場的監管合作,並推動傳統保險產品與非傳統風險管理工具的協同發展,以應對日益複雜的風險環境。

 

股票及債券市場作為香港金融體系的兩大核心支柱,五年規劃提出必須優化兩者的制度設計及產品生態。具體行動包括提升上市制度的競爭力、改善證券市場基建的營運效率,同時支持內地及海外的行業龍頭企業和優質新興產業公司來港上市。其他配套措施則涵蓋完善及擴充金融市場的互聯互通機制,以及加快債務工具中央結算系統的商業化、國際化及現代化進程。

 

五年規劃亦將構建大宗商品交易生態圈納入藍圖,並以黃金為切入點,全面推動黃金交易相關的清算系統、倉儲設施、供應鏈及基礎建設的協同發展,同時尋求離岸人民幣大宗商品交易的創新突破。

 

此外,規劃還提出推進「金融+」策略,旨在以金融服務實體經濟,涵蓋科技創新、貿易、綠色發展、知識產權、航運及民生等多個範疇,引導資金流向科技創新及實體經濟,為其提供強而有力的支撐。

 

在鞏固國際航運中心及航空樞紐地位方面,五年規劃提出「穩箱量、增價值、強協同」的策略方針,推動香港從「噸位大港」向「價值港」轉型升級,並加快航運業的數字智能化及綠色轉型。同時,將深化與內地及國際航運港口的合作,促進港口的高質量協同發展。

 

規劃亦提出構建高增值海運服務生態圈,並革新香港的船舶註冊制度,充分發揮香港海運服務業的既有優勢,帶動高增值海運服務業群的整體升級與發展。

 

在航空領域,香港需深度參與國家航空網絡的建設,完善粵港澳大灣區的多式聯運網絡,積極融入國家的「一圈六廊五通道」布局;同時持續開拓新航線,增加與共建「一帶一路」國家的民航合作夥伴。

 

另一個重點方向是打造新型航空產業生態圈,包括建立飛機部件處理及交易的產業生態系統,形成「前店後廠」的飛機部件產業集群,並建設亞洲首個飛機部件處理及交易中心。此外,香港國際機場的航班計劃在2030年實現1%至3%的可持續航空燃料使用比例。當局亦有計劃打造低空創新應用的亞太區樞紐,並研究與內地聯合推動設立國際低空經濟合作組織。

 

在鞏固國際貿易中心地位方面,五年規劃強調必須堅持自由貿易原則、維持零關稅政策,並支持以規則為基礎的多邊貿易制度。構建高增值供應鏈服務中心是重要一環,需善用內地企業出海專班,協助內地企業拓展國際市場,並更深入地參與全球產業鏈、供應鏈及價值鏈。

 

當局亦會持續推進《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的全面升級,並繼續爭取進一步擴大內地市場的准入範圍及開放領域。

 

更多詳細內容,可參閱香港特區第一個五年規劃的第二篇