73項措施全面應對人口老化挑戰

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為應對人口老化所帶來的各項挑戰,政府已制定一系列新策略。政務司副司長卓永興指出,由其領導的工作組已完成《應對社會高齡化對策報告》,報告中提出73項覆蓋11個範疇的具體行動,其中部分建議已納入最新一份施政報告。

 

卓永興於今日(香港特區首個五年規劃及施政報告相關記者會)上表示,本港正面對持續加劇的高齡化趨勢。根據預測,到2046年,65歲或以上人口將增加至274萬人,佔全港總人口超過三分之一,屆時大約每三名港人便有一位長者。

 

他強調,人口結構急劇老化對經濟及社會各層面均會構成深遠影響,因此政府必須主動應對人口變化,及早制定全面且具前瞻性的策略,以落實積極而務實的方案。

 

卓永興續稱,社會高齡化對策包含四大核心原則:第一,必須確保覆蓋範圍全面,顧及不同方面的需要;第二,竭力維持各項服務的數量與質素;第三,推動各行業及領域進行適老化轉型;第四,鼓勵社會各界積極參與,共同締造高齡友善的社會環境。

 

自去年11月成立以來,社會高齡化對策工作組已全面檢視各政策局現有的應對措施,並舉辦了五場諮詢會收集意見。卓永興表示,報告提出的73項措施中,既有創新性的新方案,亦包括經優化的現有政策,充分展現跨部門協作的成果。

 

這些措施涵蓋11個重要領域,包括:長者醫療健康、安老院舍服務、跨境養老、長者社區與生活支援、智慧科技助老、長者友善城市規劃與設計、長者出行娛樂與學習、長者財務穩健與保障、人力資源與公共財政、銀髮經濟與產業機遇,以及身後安排規劃與相關服務。

 

在長者醫療健康方面,醫務衞生局將加強醫療服務、設施及人手配置。本年度內會整合長者健康中心服務,增加服務點及服務量,提供更全面的健康評估,同時縮短輪候時間,並將合適個案轉介至基層醫療共同治理網絡,以便有效管理慢性疾病。此外,當局亦會研究進一步擴大長者醫療券大灣區試點計劃的試點醫療機構名單,並透過醫健通平台有序推進健康管理及跨境醫療紀錄互通。

 

至於安老院舍服務及長者社區照顧服務,施政報告已公佈,勞工及福利局將於明年年底前增加約3,500個長者資助長期護理服務名額。同時,當局會以試行方式,將政府新建的安老院舍處所交由業界自資營運,以增加整體院舍宿位供應,並讓服務營辦機構能更靈活地因應市場需求,提供更多元化的長者院舍照顧服務。

 

在「智慧助老」方面,勞福局將分階段建立社福數據分享平台,整合政府部門及非政府機構的社福數據,並利用人工智能進行科學分析,以便及早識別高風險人士或家庭,從而更有效地調配社福資源,實現提早介入及精準支援。

 

此外,政府經濟顧問辦公室將分析長者人口的社會經濟特徵變化及消費模式,以助制定更貼合市場需求的銀髮經濟措施。商務及經濟發展局則會積極推廣銀色品質認證,並研究將其納入灣區標準。

 

政府會持續根據最新情況及數據檢視和更新相關政策,例如勞福局會參考今年人口普查的結果,檢討安老服務規劃比率;財經事務及庫務局與相關政策局亦會密切監察社會高齡化對政府財政的影響,並適時考慮是否需要制定相應的應對措施。